NOAA Fisheries anuncia reglamentación final que implementa los planes de manejo para las pesquerías de las zonas económicas exclusivas de Puerto Rico, St. Thomas y St. John y Santa Cruz

• NOAA Fisheries anuncia una regla final para implementar medidas de manejo en los Planes de Manejo Pesquero de Puerto Rico, St. Thomas y St. John, y St. Croix, colectivamente los planes de manejo pesquero basados en islas.
• La reglamentación final reemplaza las reglamentaciones que implementan los planes de manejo pesquero para toda la región del Caribe Estadounidense (Peces de Arrecife, Langosta Espinosa, Corales y Plantas e Invertebrados Asociados a los Arrecifes, Carrucho) con reglamentaciones que implementan los planes de manejo pesquero basados en islas que han sido aprobados.

Cuándo entrará en vigor la reglamentación:

La reglamentación entra en vigencia el 13 de octubre de 2022.

Lo que esto significa:

A través de esta reglamentación, las medidas de manejo contenidas en el Plan de Manejo Pesquero de Puerto Rico, el Plan de Manejo Pesquero de St. Thomas y St. John y el Plan de Manejo Pesquero de St. Croix, en combinación, reemplazarían las medidas de manejo en los planes de manejo pesquero para toda la región del Caribe Estadounidense.  Cada uno de los planes de manejo de pesquerías basados en islas conservan la mayoría de las medidas de manejo establecidas en los planes de manejo pesquero para todo el Caribe Estadounidense que se aplican a las respectivas islas, incluidos los cierres a la pesca estacionales (por temporada) y por área, los límites de tamaño mínimo y los límites de captura para la pesca recreativa.  La regla final revisaría otras medidas de manejo para alinearlas con los planes de manejo de pesquerías basados en islas aprobados, como se describe a continuación.

Para cada plan de manejo pesquero, la reglamentación final:

• Especifica las especies a ser manejadas bajo cada uno de los planes de manejo basados en islas y si éstas son manejadas individualmente (población) o en un complejo.
• Especifica límites de captura anuales para las poblaciones y los complejos de poblaciones.
• Especifica objetivos de captura anuales para poblaciones pelágicas o complejos de poblaciones pelágicos.
• Especifica medidas de responsabilidad.
• Especifica el marco de procedimientos que el Consejo de Administración Pesquera del Caribe puede usar para ajustar los puntos de referencia y las medidas de manejo sin pasar por un proceso completo de enmienda del plan de manejo pesquero.

Nombre/número de registro federal formal: 87 FR 56204, publicado el 13 de septiembre de 2022.

Preguntas Frecuentes

¿Por qué el manejo de los recursos pesqueros en aguas federales de Puerto Rico, St. Thomas y St. John, y St. Croix está pasando de un enfoque de todo el Caribe Estadounidense a un enfoque basado en islas?

El propósito de los planes de manejo de pesquerías basados en islas y esta regla final para implementarlos es actualizar el manejo de las pesquerías federales en el Caribe Estadounidense.  NOAA Fisheries y el Consejo de Administración Pesquera del Caribe esperan que el enfoque basado en islas para el manejo pesquero tenga mejor en cuenta las diferencias existentes entre las islas del Caribe de Estadounidense con respecto a la cultura, los mercados, los artes de pesca utilizados, las preferencias de mariscos y los impactos ecológicos.

¿Cuándo se aprobaron los planes de manejo de pesquerías basados en islas que implementa esta regla?

El aviso de disponibilidad de los planes de manejo pesquero basados en islas se publicó el 26 de junio de 2020 y el período de comentarios finalizó el 25 de agosto de 2020.  El Secretario de Comercio de Estados Unidos aprobó los planes de manejo pesquero de Puerto Rico, St. Thomas y St. John y St. Croix en conformidad con la sección 304(a)(3) de la Ley de Manejo y Conservación de las Pesquerías Magnuson-Stevens el 22 de septiembre de 2020.  La regla propuesta se publicó el 19 de mayo de 2022 y el período de comentarios finalizó el 21 de junio de 2022.

¿Cuáles son las acciones finales en la reglamentación final?

Cada uno de los planes de manejo pesquero basados en islas conserva la mayoría de las medidas de manejo establecidas en los planes de manejo pesquero para todo el Caribe Estadounidense que se aplican al área de manejo de la isla respectiva, incluidos los cierres estacionales y de área, los límites de tamaño mínimo y los límites de captura para la pesca recreativa.  Los planes de manejo pesquero basados en islas revisan ciertas medidas de manejo, como las especies incluidas para el manejo federal y los límites de captura anuales y las medidas de responsabilidad.  Esta regla final establece las reglamentaciones específicamente aplicables a cada área de administración de islas bajo tres subpartes separadas del 50 CFR parte 622, y la administración de pesquerías se adaptará a las características individuales de Puerto Rico, St. Thomas y St. John y St. Croix.

¿Existen otros cambios en la reglamentación final que no estén incluidos en los planes de manejo de pesquerías basados en islas?

Sí. La regla final haría cambios adicionales para implementar los planes basados en islas:

• Revisa la definición de nasas (también conocidas como cajones) para peces en la zona económica exclusiva del Caribe Estadounidense conforme a los planes de manejo pesquero basados en islas y aclara los requisitos de identificación de embarcaciones para las embarcaciones que pescan con nasas para peces de arrecife o langosta espinosa en la zona económica exclusiva alrededor de Puerto Rico, St. Thomas y St. John y Santa Cruz.
• Revisa las prohibiciones a las artes de pesca para la cosecha de corales de manera tal que refleje que ningún coral en la zona económica exclusiva puede ser cosechado (extraído) o poseído.

• Revisa la descripción de las restricciones a la importación de langosta espinosa para reflejar la transición al manejo basado en isla.
• Aclara el lenguaje utilizado para describir la prohibición a la pesca y posesión de carrucho durante todo el año en aguas federales de St. Croix se aplica a toda posesión de carrucho, no solo a la “posesión a bordo de una embarcación pesquera”, tal y como establece la normativa vigente.  Se incluiría un lenguaje similar en la medida de responsabilidad para el carrucho en St. Croix con el propósito de aclarar que, durante cualquier cierre del área abierta basado en medidas de responsabilidad, se prohíbe toda posesión.
• Actualiza las disposiciones relacionadas a desembarcar el pescado de forma intacta (sin alteraciones) a fines de aclarar los requisitos para las especies altamente migratorias y eliminaría el lenguaje innecesario con respecto a las nasas abandonadas aplicables a Florida bajo las disposiciones reglamentarias actualmente codificadas en 50 CFR 622.450(c).

La reglamentación final también incluye cambios adicionales al texto codificado en 50 CFR partes 600 y 622 para reflejar la transición a la administración basada en islas.

¿Dónde puedo encontrar más información sobre los planes de manejo pesquero basados

en islas?

• Contacte la Oficina Regional de Pesquerías del Sudeste de NOAA (NOAA Fisheries)

Por correo:

María del Mar López-Mercer

NOAA Fisheries, Southeast Regional Office

Sustainable Fisheries Division

263 13th Avenue South

St. Petersburg, Florida 33701-5505

Por FAX: (727) 824-5308

Por teléfono: (727) 824-5305

• Los planes de manejo pesquero basados en islas están disponibles en línea en el sitio web de la Oficina Regional de Pesquerías del Sudeste de la NOAA: https://www.fisheries.noaa.gov/action/caribbean-island-based-fishery-management-plans